铁路暑期旅客运输组织工作办法
中华人民共和国铁道部
铁运（1994）121号

    目    录
    第一章  总则
    第二章  运输组织
    第三章  站车管理
    第四章  临客运行组织
    第五章  机车运用
    第六章  车辆运用
    第七章  安全管理
    第八章  治安保卫
    第九章  附则
                     
                     
    第一章  总则
                   
    第一条  铁路暑期旅客运输（简称暑运）以运送学生和旅游客流为主，具有客流大、流向集中、时间性强、要求高的特点，任务繁重。为使全路暑运工作纳入制度化、规范化轨道，安全优质地完成各项任务，特制定本办法。

    第二条  暑运期限规定自7月1日起至8月31日止，计62天。

    第三条  各铁路局（含集团公司，下同）、铁路分局（含总公司，下同）要加强暑运工作的领导，认真贯彻落实“人民铁路为人民”的服务宗旨，确保安全正点，搞好路风、站车服务和治安秩序，圆满地完成运输任务。

    第四条  暑运期间，按照“以客为主，客货兼顾”的运输原则，统筹安排好机车、车辆和客运能力，加强各部门的联系，切实搞好各项工作。
                   
                   
    第二章  运输组织
                   
    第五条  积极挖潜扩能提效。要扩大列车编织，图定客车按规定满轴运行，该加挂回转车的必须加挂。客运量大的始发站或中转站，要备车底，客流积压时，及时加开图外临客。

    第六条  坚持“以能定量”、“先中转后始发”、“始发站兼顾中间站”、“大站兼顾小站”的运输组织原则，中间站做到组织旅客按车厢号上车，组织旅客均衡输送。

    第七条  严格执行旅客计划运输有关规定。各车站要按计划发售车票，三等及其以上车站要做到凭条售票。各车站、列车要密切配合，坚持验票进站、上车，防止列车严重超员。列车严重超员时，列车长必须及时发报，并注明超售客票的车站。对造成列车严重超员的站、车，要通报批评，对酿成严重后果的，要追究其单位领导责任。

    第八条  严格控制列车超员率。
    1．全列卧铺列车和全程对号的优质优价列车均不准超员；
    2．全程对号的非优质优价列车在始发站每车厢准增加10个无座号；
    3．其他特快列车始发不准超员，途中准超员20％；
    4．直快列车（含直通临时快车）始发不准超员，途中准超员30％；
    5．直通客车始发准超员20％，途中准超员50％；
    6．管内列车由各局自行规定。
    7．在客流高峰期需超出上述超员范围时，直通列车必须经铁道部批准，管内列车必须经铁路局批准，并以调度命令下达。

    第九条  认真做好学生运输。全路43个较大车站，要组织到校售票和办理行包承运业务；部分大站要办理学生往返票，保证学生按时返校，取得经验后逐步扩大范围。三等及其以上客流量较大的车站要增设流动售票点，增加学生售票窗口，延长售票时间，学生乘车高峰期可开辟学生候车区，对学生购票、托运、候车、上车实行“四优先”。

    第十条  加强调度指挥。
    1．各级客运调度要认真掌握客流变化，及时组织开行临客，做到“有流开车，无流停运”。
    （１）跨三局及其以上的临客和直达临客的开行日期，一律由铁道部客调命令公布。跨两局临客的开行日期由两局商定后报铁道部，以铁道部客调命令下达。
    （２）暑运临客图内的直通临客的开行，应提早5～7天向铁道部客调请令，图外的应提早３天。
    （３）暑运临客运行图前后，如因客流大量积压确需提早或延长开行日期的直通临客，须报铁道部审批后，由铁道部客调下达命令执行；直通临客仍按暑运时刻运行。
    （４）加开图外直通临客由铁道部客调组织有关局定点并下达命令。开行临客所影响的货物列车由调度日班计划定点，按正点统计。分界口货物列车停运事宜由铁道部行车调度命令布置。提前或延期开行的直通临客与施工有抵触时各局要尽早做出妥善安排。
    2．暑运期间，车底套用和临客车底交路较紧，各级调度要严格按列车等级组织会让，提高列车正点运行水平。因水害等因素影响线路中断行车时，要及时向客运主管部门请示、汇报，处理好列车的停运、途中保留、折返或迂回事宜，尽快恢复列车运行秩序。
    3．做好港澳师生员工旅行团运输，各局要严格执行铁道部下达的乘车计划，保证按计划旅行。

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