颂布时间： 1998-04-07
    颂布单位： 铁道部
    文号： 铁财[1998]47号     

    铁道部关于印发《铁路行政事业单位兴办企业（公司）若干财会问题的暂行规定》的通知
    （１９９８年４月７日铁财〔１９９８〕４７号）

    部属各单位，机关服务中心：
    为了加强铁路行政事业单位兴办企业（公司）等各种经济实体的财务会计管理，特制定《铁路行政事业单位兴办企业（公司）若干财会问题的暂行规定》，现发给你们，请按照执行。执行中所存在的问题，请报部财务司。

    中华人民共和国铁道部
    一九九八年四月七日

        铁路行政事业单位兴办企业（公司）若干财会问题的暂行规定

   一、总则

    第一条　为加强铁路行政事业单位兴办企业（公司）等各种经济实体（独资或控股）的产权管理和财会管理，促使铁路行政事业单位兴办的企业（公司）健康发展，维护铁路国有资产权益，制定本规定。
    第二条　本规定所称铁路行政事业单位兴办的企业（公司）（以下简称企业），是指行政事业单位（以下简称出资单位）用其所拥有的流动资产、固定资产和无形资产，通过投资、出租、出借或无偿划拨方式兴办的具有独立企业法人资格的经济实体，包括兴办的国有企业、集体企业、股份制企业、联营企业、中外合资（合作）企业等各类企业。
    第三条　出资单位要与企业建立投资与被投资关系，以章程、经营责任书、出资单位正式文件等形式明确双方的责任、义务和权益。
    第四条　出资单位以其投入企业的资本额为限承担财产责任，即承担投入资产的安全完整和保值增值的监督责任，享有出资人权益。
    第五条　企业以其全部法人财产独立承担民事责任，实行独立核算、自主经营、自负盈亏，依法纳税，对出资单位承担义务、责任并上交投资回报。

    二、产权管理

    第六条　出资单位必须按国家《行政事业单位国有资产管理办法》（财清办〔１９９７〕１９号）和《事业单位非经营性资产转经营性资产管理实施办法》（国资统发〔１９９７〕１３５号）规定的审批程序，办理非经营性资产转经营性资产申报审批手续。对过去未办理申报审批手续的，要认真进行清理，补办申报审批手续；对已兴办企业产权归属不清的，应按铁道部《铁路企业理顺产权关系的若干规定》（铁财〔１９９７〕７９号）办理。
    第七条　对投入企业的资产，应按照《国有资产评估管理办法》（１９９１年１１月１６日国务院令第９１号）的规定进行资产评估，核定其价值量，作为出资单位投入的资本金；企业以此作为占有、使用这部分国有资产的依据。
    第八条　企业必须按规定对占有、使用的
    国有资产进行产权登记（包括占有产权登记、产权变动登记、注销产权登记和产权登记年度检查）。
    第九条　企业凡涉及产权变动的事项，必须按规定程序报批。未经批准同意的，要追究企业法人代表的责任。
    第十条　出资单位应加强对企业的国有资产管理，建立规范的投资回报制度，并对企业国有资产保值增值情况进行严格考核。
    第十一条　企业应按规定向出资单位报送财务报告，出资单位要利用企业提供的会计报表和其他信息，跟踪其资金运作和资产使用过程，强化国有资产的经营监管。对于经营管理不善的，要进行整顿清理；资不抵债的，则应依法申请破产。

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