《中华人民共和国保守国家秘密法》(下文简称《保密法》)于1988年9月5日第七届全国人民代表大会常务委员会第三次会议通过,今年是《保密法》颁布20周年。《保密法》是建国以来我国第一部比较完备的管理保守国家秘密工作的法律,它的颁布实施对于调整和加强保密工作有着极为重要的意义和作用。
《保密法》是保护国家秘密,维护国家的安全和利益,打击泄露、窃取国家秘密犯罪行为的法律武器。它为准确地打击泄露国家秘密和为境外机构、组织、人员窃取、刺探、收买、非法提供国家秘密的犯罪活动提供了法律依据。
《保密法》是各机关、单位和全体公民保守国家秘密的行为准则。它的制定颁布、学习宣传和贯彻实施,有助于全体公民特别是国家工作人员增强保密责任感,从而逐步形成自觉保守国家秘密的良好社会风尚。
《保密法》是建设我国保密法律体系的基础。根据《保密法》,一系列相关法律法规、地方性法规、规章等颁布实施,一个以《保密法》为核心的保密法律体系逐步形成,这对于加强和改进我国的保密工作具有重要和深远的意义。
但是我们也应该看到,20年来,国际国内形势已发生了深刻变化,在科学技术日新月异的今天,《保密法》出现了与实际不相适应的问题,需要加以修改。其实,近年来,党中央、国务院十分重视《保密法》的修改工作,1996年国家保密局就已正式启动《保密法》修改工作,迄今已有12年了。在有关部门的大力支持和推动下,近年来《保密法》修订取得了实质性进展。这次修改内容总体考虑三个方面:一是通过修改《保密法》,对社会主义市场经济和信息化条件下保密工作出现的一些新情况、新问题作出规定;二是通过修改,将新时期党和国家保密工作积累的大量成功经验总结提炼并转化为法律;三是要考虑与近年来新出台的法律相衔接,如新修订的《刑法》《行政处罚法》《立法法》《行政许可法》《政府信息公开条例》等。
文/等 闲
《保密法》小知识
1.《保密法》何时颁布实施的?
《保密法》于1988年9月5日经第七届全国人民代表大会常务委员会第三次会议通过,于1989年5月1日起施行。
2.《保密法》立法宗旨是什么?
为保守国家秘密,维护国家的安全和利益,保障改革开放和社会主义建设事业的顺利进行。
3.什么是国家秘密?
《保密法》对我国的国家秘密作了明确的定义:国家秘密是关系到国家的安全和利益,依照法定程序确定,在一定时间内只限一定范围的人员知悉的事项。
4.国家秘密分为哪三级?
国家秘密的密级分为绝密、机密和秘密三级。
5.什么叫泄密?
“泄露国家秘密”是指违反保密法律、法规和规章的下列行为之一:(1)使国家秘密被不应知悉者知悉的;(2)使国家秘密超出了限定的接触范围,而不能证明未被不应知悉者知悉的。
6.单位发生泄密事件怎么办?
(1)国家机关、单位发生或者发现泄密事件,应当在知悉泄密事件24小时内报告上级主管部门或当地保密局。(2)对于泄露绝密级国家秘密的,向境外组织、机构、人员非法提供国家秘密的,泄密当事人是厅局级(含厅局级)以上干部的,可直接报告国家保密局。(3)案发单位应根据情况及时采取补救措施,同时积极配合有关部门查处。